Главное

Международная аналитика

 

Международная аналитика - 2016. Выпуск 4

 

Terrorism in the North Caucasus

Terrorism in the North Caucasus is not only a serious challenge for the safety of Russia, but is also in danger of spreading beyond the boundaries of the Caucasus to most countries in the region. Having arisen in this region, terrorism has become almost immediately an all-Russia phenomenon. Terrorists have reached the country’s core, its capital, thereby demonstrating how vulnerable it is. Nevertheless, it is the North Caucasus that has taken the greatest blows from terrorists, who have chosen this area to establish their operating units. Therefore, the geographical emphasis of this article – the North Caucasus – serves to illustrate the evolution of the article’s actual focus: religiously motivated terrorism. Strange as it may seem, the number of reports and articles regarding the North Caucasus is rather limited, notwithstanding the present importance of the issue and its ‘over exposure’.

Читать дальше:

От штрафа до бунта: что стоит за массовыми беспорядками в Батуми

Старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности ИМИ МГИМО Николай Силаев в беседе с RT заявил, что политическая подоплёка в батумских беспорядках вероятнее всего отсутствует. По его мнению, грузинские власти пытаются найти таинственного виновника, чтобы оправдать провалы в социально-экономической политике.

«Надо понимать, что Грузия — это очень бедная страна, и Аджария не является исключением. В этой бедной стране введена европейская система штрафов и поборов. Граждане, жизнь которых нельзя назвать благополучной, вынуждены платить за то, что привыкли парковаться в неположенном месте. В Батуми такие порядки переполнили чашу терпения людей», — сказал Силаев.

Политолог не исключает, что руководство Грузии будет разрабатывать версию о некоем политическом следе. «Сейчас грузинские политики будут показывать пальцами друг на друга, вспоминать. За беспорядками в Батуми не стоят сепаратисты или сторонники Саакашвили. Аналогичный конфликт с полицией может произойти в любом другом городе, включая Тбилиси, где также есть платные парковки».

Источник: RT

 

Политологи: акции протеста после выборов в парламент Абхазии маловероятны

Лимит на акции протеста в республике исчерпан, полагает старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности ИМИ МГИМО МИД России Николай Силаев.

Как информировал "Кавказский узел", выборы в парламент Абхазии назначены на 12 марта. Опрошенные "Кавказским узлом" журналисты считают, что главную роль на выборах будут играть родственные отношения кандидатов и умелые предвыборные ходы.

Главная интрига предстоящих парламентских выборов в Абхазии заключается в том, смогут ли оппозиционные группы на выборах доказать, что у них имеется массовая поддержка, считает старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО МИД России Николай Силаев.

"Проведенный летом (2016 года) по их инициативе референдум показал обратное", - сказал Силаев корреспонденту "Кавказского узла".

"Кавказский узел" писал, что оппозиционеры инициировали референдум о досрочных выборах президента Абхазии, голосование по которому прошло 10 июля 2016 года. Однако в референдуме приняли участие только 1,23% избирателей, поэтому голосование признано несостоявшимся. В преддверии референдума 5 июля оппозиция провела в Сухуме митинг с требованием отставки главы МВД Леонида Дзапшбы и переноса референдума. Акция перешла в штурм здания министерства внутренних дел. Материалы об обострении политической ситуации в Абхазии собраны "Кавказским узлом" на тематической странице "Кризис в Абхазии".

На исход выборов, как полагает Силаев, в первую очередь, повлияет способность ключевых политических сил говорить о том, что интересно избирателям, а не только им самим.

В Абхазии происходит отчуждение избирателей от политики, поэтому политические лидеры, которые смогут предложить повестку, выходящую "за рамки бесконечного толкания локтями", смогут получить электоральное преимущество, считает он.

Силаев отказался давать прогнозы о том, каким будет новый состав парламента Абхазии. "Борьба напряженная, я пока не берусь строить прогнозы", - сказал он.

Он отметил, что в выборах участвуют силы, чья приверженность идее интеграции Абхазии с Россией сомнительна.

"Например, партия "Айнар". Победа таких сил могла бы негативно сказаться на перспективах двусторонних отношений. Но вероятность их победы все же невелика", - сказал он.

Лимит на акции протеста исчерпан, и события декабря 2016 года показали, что общество от них устало, считает Силаев.

"Будем надеяться, что выборы определят наиболее влиятельных в Абхазии политиков, и страна вернется к повестке развития", - добавил он.


Источник: "
Кавказский узел"

Российские политологи назвали маловероятной эскалацию в зоне карабахского конфликта

Прошлогоднее обострение - следствие экономического кризиса, заявил Вадим Муханов

Старший научный сотрудник Центра кавказский исследований ИМИ МГИМО, политолог Вадим Муханов также отметил ухудшение ситуации в зоне конфликта с апреля 2016 года.

«С апреля прошлого года происходит интенсификация, фиксируются десятки обстрелов с двух сторон, включая не только стрелковое оружие, но и тяжелое вооружение, минометы и так далее. В заявлении сторон нет ничего нового, что можно было бы комментировать, потому что, с одной стороны, есть официальная позиция Баку, с другой - Еревана и позиция Степанакерта. Это давний конфликт и позиции сторон за прошедшие десятилетия никак не поменялись. Особенно понятен настрой Баку, им важно показать активность на этом направлении и для внутриполитической повестки. Этим объяснялось апрельское наступление прошлого года, и сейчас идет определенный зондаж, разведка боем. И после окончательного нарушения статус-кво в прошлом году, дискредитации Минской группы — сейчас мы видим очередное противостояние на линии соприкосновения. Оно не первое и не последнее, и в текущем году можно ожидать подобных боестолкновений, как в Мартунинском районе, так и на других направлениях», - сказал эксперт корреспонденту «Кавказского узла».

Муханов не исключил вероятности обострения ситуации по прошлогоднему, апрельскому сценарию.

«Ни один из факторов, которые мы можем анализировать, включая заявления сторон, наличие живой силы и боевой техники на линии соприкосновения, не позволяет нам делать вывод о том, что ситуация успокоится. Мы можем делать обратный вывод, что рано или поздно нас ожидает повторение ситуации 2016 года. Интенсивность боестолкновений говорит о том, что в ближайшие пару лет нас ожидает нарастание. Возможно, будет и более масштабная операция, однако четких прогнозов здесь сделать невозможно в связи с нехваткой прямой информации», - сказал эксперт.

Принятое Азербайджаном решение о наступлении на позиции армянской стороны в прошлом году способствовал экономический кризис в стране, считает Вадим Муханов.

«В прошлом году одним из факторов принятия решения о наступлении было резкое ухудшение социально-экономической ситуации. Ильхаму Алиеву нужна была определенная идея, девиз для консолидации нации, образ внешнего врага. Потому очень возможно, что карабахскую карту разыграют еще не раз. Возможно, она используется и для консолидации населения как некий громоотвод. Вместо того, чтобы постоянно обсуждать резкое ухудшение социально-экономической ситуации, неплохо бы переориентировать внимание населения на что-то другое. И здесь очень «хороший» тренд — привлечь внимание к Карабаху. Возможно, будет несколько факторов, которые повлияют на повышение интенсивности и увеличение масштабов вовлечения территорий. В прошлом году был задействован Мартакертский, Гадрутский районы. Сейчас внимание привлекает Мартунинский район, потому возможны разные точки (эскалации)», - заключил Муханов.


Источник: "
Кавказский узел"

"Визовая дипломатия" разморозит отношения РФ и Грузии

Как считает старший научный сотрудник Центра кавказских исследований МГИМО Вадим Муханов, облегчение визового режима и проблема отсутствия дипломатических отношений представляют собой разные треки.

«Визовый вопрос обсуждается и частично решен вне зависимости от наличия или отсутствия дипотношений. На сегодня дипотношений нет, соответственно нет и официальных политических контактов между Москвой и Тбилиси. С одной стороны, в ближнесрочной перспективе никто не надеется, что эти контакты будут восстановлены.

Но с другой стороны помимо женевских дискуссий, где идет общение между российскими и грузинскими дипломатами, существует и другой диалог, действующий достаточно успешно – так называемый формат Карасин-Абашидзе.

Именно на этом уровне обсуждается весь спектр двусторонних проблем, помимо политических. Экономические, культурные, гуманитарные проблемы, а также вопросы облегчения визового режима. Такой диалог позволяет поддерживать контакты, вне зависимости от наличия или отсутствия дипотношений», - отмечает наш собеседник.

 

Старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО Николай Силаев не ждет отмены виз вслед за облегчением визового режима.

«МИД много раз говорил, что для отмены виз нужно согласовать ряд вопросов, которые невозможно согласовать без дипломатических отношений. Например, там должен быть проработан механизм высылки тех лиц, которые нарушили режим пребывания в стране.

Должно быть четко определено, что с помощью безвизового режима не могут попасть на территорию РФ люди из третьих стран. То есть вопросы, требующие более активного сотрудничества между Москвой и Тбилиси, чем это происходит сейчас. Здесь не достаточно встреч по линии Карасин-Абашидзе», - объясняет эксперт.

Но благодаря визовой либерализации для граждан Грузии, количество выдаваемых виз, по словам Карасина, за последний год удвоилось. Муханов находит этот факт отрадным. «Это положительная тенденция, и она наглядно свидетельствует о постепенно восстановлении отношении.

Позиция Москвы и Тбилиси на целый ряд вопросов кардинально отличаются, что не позволяет говорить о качественном улучшении наших отношений. На мой взгляд, сейчас правильнее будет говорить о какой-то постепенной нормализации отношений, но пока не об улучшении. На фоне отсутствия дипотношений просто не корректно говорить об их улучшении. И если вспомнить последнее заявление первых лиц Грузии, то резкого потепления здесь точно ждать не стоит», - резюмирует эксперт.

 Источник: "Экономика сегодня"

Для самодостаточности регионов в России предпосылок нет: мнение

«Применительно к высокодотационным регионам, таким как республики Северного Кавказа, самодостаточность — это мечты, которые никак не базируются на имеющейся реальности, — резюмирует старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности ИМИ МГИМО Вадим Муханов. — В среднесрочной и даже долгосрочной перспективе говорить об этом явно не приходится. Предыдущие масштабные заявления и прожекты, направленные на сокращение дотационности, наподобие туристического кластера Северного Кавказа, желаемых результатов не дали. Так что заявление Медведева ближе к политической риторике, нежели к реальной деятельности государственного аппарата. Каких-то практических шагов вслед за заявлением премьера ожидать сложно — для каких-либо принципиальных изменений необходимы, как минимум, крупные предприятия, которых нет, и другие кадры, способные генерировать инициативу на местах. Кто будет реализовывать благие предложения Медведева? Сейчас в дотационных регионах чиновники ориентированы только на получение из федерального центра дополнительных дотаций и освоение их — в чем их интерес к самодостаточности, к развитию частной инициативы? Качественных предпосылок для этого просто нет».

Источник: EADaily

Московский государственный институт международных отношений

Международная жизнь

Министерство иностранных дел Российской Федерации.