Главное

Международная аналитика

 

Международная аналитика - 2016. Выпуск 4

 

Северный Кавказ вновь стал аутсайдером рейтинга качества жизни РФ

Как отметил в беседе с корреспондентом "Вестника Кавказа" старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности ИМИ МГИМО МИД России Николай Силаев, республики Северного Кавказа продолжает испытывать проблемы во многих сферах жизни, и даже экология здесь не является исключением. "Само по себе отсутствие развитой промышленности на Северном Кавказе не означает хорошее экологическое положение региона. К примеру, в Дагестане и Чечне очень непростая ситуация с почвами, в Ингушетии, Чечни и некоторых других регионах сложно с водой. Я бы не оценивал экологическое положение северокавказских регионов как нечто из ряда вон выходящее или особенно хорошее", - сказал он.

"Республики СКФО остаются бедными и трудоизбыточными, какими были всегда после XVII-XVIII веков, так что их пребывание внизу рейтинга качества жизни вполне ожидаемо. Удивляться, скорее, стоит росту Чечни до 68-го места, поскольку это в экономическом плане слаборазвитый регион и все еще недостаточно безопасный. Что касается 22-места Ставрополья, то там попросту есть работа, причем не только в самом Ставрополе, но и, по крайней мере, в северо-западной части края, в том время как в Дагестане и Чечне работы нет. Поэтому миграционный поток и идет сейчас из республик в край, люди уезжают не от хорошей жизни", - обратил внимание Николай Силаев.

"В то же время, в большей части регионов Кавказа, кроме, наверное, Дагестана, транспортная инфраструктура развита намного выше, чем в Тверской области. По части обеспеченности дорожной сети Ингушетия или Кабардино-Балкария чувствуют себя гораздо лучше, чем Ставропольский край. В Ингушетии, конечно, есть плохо освоенный юго-восток, но там живет очень мало людей. На Ставрополье, кстати, тоже есть проблемные районы с точки зрения экологии, особенно на востоке, где все непросто с почвами, а климат резко-континентальный и мало осадков, там попросту трудно жить", - добавил старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО МИД России.

Источник: "Вестник Кавказа"

Борьба с коррупцией: эстафету в череде разоблачений перенял Дагестан

Так что это - продуманная кампания или случайно вскрывшиеся нарушения? Кавказовед, старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности ИМИ МГИМО Ахмет Ярлыкапов считает, что замена руководства была продумана заранее: «Это не спонтанность. Просто то, что здесь творилось, уничтожило доверие к местной элите». Но разве в одном Дагестане вскрывается такое?

Источник: "Аргументы и факты"

В Дагестане сменили даже сотрудников ДПС: грандиозная чистка продолжилась

К чему приведут крупномасштабные кадровые перестановки с параллельным возбуждением уголовных дел, «МК» выяснил у Ахмета Ярлыкапова, старшего научного сотрудника Центра проблем Кавказа и региональной безопасности ИМИ МГИМО:

— Очевидно, что прежней правящей элите Дагестана больше нет доверия. Сейчас этих людей стараются выбить и заменить хотя бы кем-то, поэтому можно предположить, что в будущем «варягов» станет еще больше. При этом заменить всех местных чиновников на приезжих не получится. Республиканская власть в любом случае будет опираться на дагестанцев.

Со своей стороны местные элиты не будут бунтовать против команды Васильева. Во-первых, этому способствует решимость, которую продемонстрировал федеральный центр. Во-вторых, местные жители очень рады тому, что начали сажать коррупционеров, они радуются торжеству справедливости, пусть даже в незначительной ее части.

Что будет после завершения кадровых перестановок, не ясно. Они могут быть связаны как с попыткой преодолеть системный кризис в Дагестане, так и с тем, чтобы расчистить пространство для команды нового главы республики. Во втором случае все может ограничиться тем, что прежних коррупционеров заменят их более скромные аналоги.

Как бы там ни было, местное население в любом случае почувствует изменения. Не случайно первые уголовные дела были возбуждены по хищениям в социальной сфере. Известно, что именно эти сферы были наиболее коррумпированными. Если сейчас там начнут наводить порядок, это в первую очередь ударит по рядовым дагестанцам. В частности, очень многие получают фиктивные социальные выплаты по инвалидности, при помощи коррупции обналичивают материнский капитал и так далее. Конечно, все это они делают для того, чтобы хотя бы как-то выжить в тех непростых условиях, в которых они оказались, но теперь от этого придется отказаться. А вот насколько быстро властям удастся восстановить социальную сферу, это большой вопрос.

С уверенностью можно сказать, что даже в ближайшие пять лет побороть нынешнюю систему в Дагестане не выйдет. Нынешняя власть в республике формировалась со времен позднего СССР, и кланы являются лишь ее частью. Уже тогда режим не мог сдерживать высокий уровень коррупции, а околовластные группировки контролировали финансовые потоки. Нынешние посадки министров — это лишь первый шаг в выполнении долгосрочной программы, если таковая вообще имеется.

Источник: "Московский комсомолец"

Все клановые структуры деморализованы тем, что сейчас происходит

Ко всему прочему, Владимир Васильев внес в республиканский парламент кандидатуру министра экономики Татарстана Артема Здунова на должность премьера республики. Он не дагестанец. И вполне вероятно, что кандидатура будет одобрена. Об этом пишут агентства со ссылкой на парламентариев. При этом местные элиты никак не смогут этому противостоять, считает старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности ИМИ МГИМО Ахмет Ярлыкапов:  «Все клановые структуры деморализованы тем, что сейчас происходит. Чтобы предпринимать в ответ какие-то шаги, необходима некая более высокая форма организации, что ли, и некий такой координирующий центр. Такового не наблюдается. Именно поэтому по самой верхушке был нанесен удар, собственно говоря. Это будет планомерная и достаточно серьезная работа. В этом случае у элит нет возможности быстро организоваться и организовать отпор. И даже если они сорганизуются и организуют отпор, то они понимают, что они в любом случае проиграют».

Источник: BFM.RU

В Дагестане задержан ряд высокопоставленных чиновников

Ахмет Ярылкапов прогнозирует, что задержанием верхушки правительства Дагестана эта работа не ограничится. "Я думаю, это только начало системной работы по совладанию с системным кризисом в Дагестане, на этом она точно не остановится и, скорее всего, будет проходить по всем уровням власти. Уже есть данные о том, что проводится работа на районных уровнях и так далее. Если говорить о реакции на эти события дагестанцев, то она в целом положительная, так как люди устали от ситуации, когда государство фактически перестало оказывать услуги населению. Управляемость в республике это вряд ли повысит, но люди приветствуют задержания и аресты коррупционеров, относятся к этому с энтузиазмом и поддерживают", - сообщил он.

Источник: "Вестник Кавказа"

В Дагестане задержаны врио премьер-министра и его замы

Как отметил в беседе с корреспондентом "Вестника Кавказа" старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности ИМИ МГИМО Николай Силаев, текущие задержания и аресты высшего руководства Дагестана являются ожидаемым продолжением политики центра на приведение жизни в республике в соответствие с нормами российского законодательства, однако для эффективности этой политики необходима работа не только на личном, но и на системном уровне.

"Что будет дальше, зависит от того, имеются ли у российских властей помимо планов декриминализации Дагестана еще какие-либо содержательные, действенные, эффективные планы по обелению дагестанской экономики. Это республика, где жизнь устроена в соответствии с совершенно особыми порядками, однако именно от их эффективного функционирования и зависит сейчас в большей степени экономическая жизнь Дагестана. Напомню, что у Дагестана есть самостоятельная и довольно динамичная экономика, но ее проблема в том, что она по большей части находится в тени, включая хорошо развитые сельское хозяйство, прежде всего мясное животноводство, и легкую промышленность. Механизмы госрегулирования там вытеснены иными механизмами, как это было в эпоху советских цеховиков, и важно, есть ли у центра представление о том, каким образом сейчас перевести всех этих людей на рельсы нормального государственного регулирования – это самый главный вызов после арестов", - подчеркнул он.

Николай Силаев перечислил проблемы, которые необходимо сегодня решить в Дагестане. "Нужно что-то делать с землей, в которую были сделаны солидные вложения: правительство Дагестана не знает, что происходит, при том что республика контролирует почти 40% всей пригодной для сельского хозяйства земли. Неизвестно, что происходит с электроэнергией и газом, а ведь рекордные северокавказские долги по газу и электроэнергии в большой степени созданы именно Дагестаном. Сейчас нужно определить, как их взыскивать, как быть с поселками, которые расположены на землях отгонного животноводства, где постоянных поселений не должно быть по закону, а ведь они не только существуют, но и снабжаются электроэнергией через незаконные врезки. Со всем этим нужно разбираться, и это будет намного труднее, чем посадить десяток или сотню людей, уголовные дела в отношении которых давно ожидались", - обратил внимание старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности ИМИ МГИМО МИД РФ.

Источник:"Вестник Кавказа"

 

Московский государственный институт международных отношений

Международная жизнь

Министерство иностранных дел Российской Федерации.